云南環保產業雖起步晚、底子薄,但在生態文明建設、污染防治攻堅戰和生態補償日益成為生態環境保護有效手段的背景下,環保企業將會迎來更多的發展機會。立足多年發展形成的產業基礎,依托市場優勢、資源優勢,云南環保產業大有可為。
搶抓機遇
培育新的綠色增長點
黨的十九大報告中提出:加快生態文明體制改革,建設美麗中國。構建市場導向的綠色技術創新體系,發展綠色金融,壯大節能環保產業。
環保產業作為戰略性新興產業,是傳統產業升級改造的重要支撐,也是提高污染治理能力、堅決打好污染防治攻堅戰的重要保障?!秶鴦赵宏P于加快發展節能環保產業的意見》明確指出,加快發展節能環保產業,對拉動投資和消費,形成新的經濟增長點,推動產業升級和發展方式轉變,促進節能減排和民生改善,實現經濟可持續發展和確保2020年全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
迪慶州普達措國家公園。云南省林業和草原局 供圖
進入“十三五”以來,隨著環境污染治理的不斷深入、環境法律法規的不斷完善及標準的不斷提高,云南省環境保護投入大幅度增加,全省環保產業加快發展,范圍覆蓋了生態環保和節能降耗各個領域,初步形成了環保咨詢服務、環境治理工程、廢物循環利用、自然生態保護、節能環保裝備制造和產品生產銷售五大類的產業體系,在國民經濟中的地位日益凸顯。
2018年下半年,云南省與全國同步啟動打好污染防治攻堅戰,尤其是云南省確定的打好打贏8大污染防治和生態保護修復標志性戰役,從中央到省、市、縣各級政府投入生態環境保護的資金快速增長,極大地促進了環保產業市場需求的快速大規模釋放。
為加快推進云南省節能環保產業發展,云南省近期相繼出臺《中共云南省委云南省人民政府關于加快構建現代化產業體系的決定》和《云南省人民政府關于印發產業發展“雙百”工程實施方案的通知》確定了大力發展節能環保產業的任務目標,制定和提出了發展高效節能產業、發展資源回收利用產業、發展環保服務業及打造循環經濟示范基地、節能環保裝備產業基地、節能環保技術服務基地等具體工作要求,為加快發展全省節能環保產業指明了方向。
哈尼梯田披“金裝”展“綠顏”。 供圖
“云南省委、省政府把節能環保產業作為千億級優勢產業來培育,這一戰略布局極富遠見卓識,不僅順應了生態文明建設和污染防治攻堅戰的需要,也是在當前實現產業轉型和高質量發展的國家宏觀經濟政策背景下,謀求云南新的經濟增長點和發展新動力的必然選擇?!痹颇鲜∩鷳B環境廳綜合處處長周曙光認為,隨著污染防治攻堅戰向縱深發展,圍繞實現2020年和2035年兩個階段性目標,全省環保產業將迎來加速發展的良好時期,市場活力將進一步激發,節能環保產業的總體規模將進一步擴大。到2025年和2030年,全省環保產業產值分別達到和超過1000億元、2200億元的目標完全能夠實現。
隨著體量的日益增大,作為一個生機勃勃的朝陽產業,環保產業正成為全省經濟發展新的綠色增長點。
立足優勢
構建高質量發展新格局
2015年,習近平總書記在云南考察時,要求云南把生態環境保護放在更加突出的位置,努力成為我國生態文明建設排頭兵。今年年初,習近平總書記考察云南時,再次提出云南省要在努力建設生態文明排頭兵上取得新進展,譜寫好中國夢的云南篇章。
云南省委、省政府推動落實習近平總書記考察云南講話精神,著眼于生態文明建設和經濟社會高質量發展大局,立足突破環境污染和資源約束兩大重要制約因素,明確提出“兩型三化”的產業轉型升級方向。
杞麓湖。 供圖
根據《中共云南省委關于深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神闖出跨越式發展路子的決定》精神,為加快發展云南省節能環保產業,促進產業結構調整、轉型升級,培育綠色經濟增長點,2015年,省政府出臺《關于加快云南省節能環保產業的意見》,提出了“自2016年起,全省節能環保產業產值年均增長15%以上”的目標,并按照職責分工,落實了相關部門的工作責任,推動云南環保產業進入了成長期。
云南有著得天獨厚的區位優勢、天然的生態基礎和作為“有色金屬王國”的獨特資源稟賦。云南地處我國“六大水系”和紅河、瀾滄江、怒江和伊洛瓦底江“四大”國際河流等大江大河源頭,是我國生物多樣性重要寶庫和西南生態安全屏障等重點生態功能區。深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記考察云南的重要講話精神,云南省再一次全力謀劃和推進環保產業發展恰逢其時,對于落實習近平總書記考察云南重要講話精神,對于推動云南經濟社會高質量跨越式發展,具有迫切的現實意義。